A ver la capacidad de los servidores viene dada por el tamaño del mapa, la cantidad de nodos, el tamaño de las ciudades, etc... no porque no puedan hacer servidores de 10k.
En new world los jugadores están por el mundo, no están instanciados como en otros juegos. El mapa está diseñado para albergar esa cantidad de jugadores (en torno a 2000) y las ciudades lo mismo. En horas punta hay ciudades donde el juego se peta por la densidad de gente que hay, por poner un ejemplo.
Quizás con el parche de octubre con la nueva zona pongan los servidores de 2500 personas, aunque lo dudo.
Si pusieran servers de 4000 o 5000 jugadores tendrían que aumentar los nodos de minería, pesca, tala, etc... tocar los respawns de nodos, mobs, cofres... aumentar el tamaño de los mapas, hacer ciudades más grandes.... en fin, que no va a pasar xD