La diferencia entre la tarifa libre y la regulada es que la primera es una tarifa plana por kWh pactada entre la comercializadora y el particular, y la segunda es una tarifa en función de la oferta y la demanda.
Esto, más esta gráfica lo explican:
Con la pandemia la demanda agregada de energía ha caído en picado hasta un -30% en el confinamiento más duro. Mientras que los del mercado libre, al haber contratado tarifas planas, no se han beneficiado en nada de esto, los de la "regulada" han visto su precio decrementado en consecuencia.
Si tu miras el precio actual: https://www.esios.ree.es/es/mercados-y-precios ahora que la demanda se ha recuperado, la tarifa regulada sigue siendo más barata (es la norma por lo que tengo entendido) pero por menos de un euro por MWh.